écnica en el Senado de la República que analizará la iniciativa presentada por el presidente Calderón el pasado 1 de septiembre para reformar la Ley General de Contabilidad Gubernamental. El objetivo de esta Comisión, que se declaró en sesión permanente, es que el documento de trabajo que sé entregará a las comisiones dictaminadoras quede listo para el próximo 24 de septiembre, con la intención de que se lleve al pleno el jueves 27, antes de que venza el plazo de 30 días que tienen cámaras para votar esta llamada iniciativa preferente.
PENAS DE DOS HASTA 5 AÑOS DE PRISIÓN.
En el título sexto de la iniciativa se establecen las sanciones por omitir o alterar registros, actos o partes de la contabilidad de los recursos públicos; alterar documentos que integran la contabilidad y no tener o conservar documentación del patrimonio. Se impondrá pena hasta de dos a cinco años de prisión y multa de 100,000 hasta 250,000 días de salario mínimo a quien de forma dolosa incumpla con la ley.
EJEMPLO DE ELLO.
Tlaxcala es la entidad que menos información emite sobre el ejercicio del gasto, seguida de Zacatecas, Hidalgo y el Estado de México.
En cambio, Aguascalientes, Durango, Jalisco, Nayarit y Nuevo León son lo estados que más publican reportes de egresos.
LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL VIGENTE.
-Armonización contable en los tres órdenes de gobierno.
-Estricta congruencia entre información contable y presupuestal.
-Los sistemas contable deberán permitir los registros con base acumulativa para la información financiera que hoy no existe de manera generalizada.
-Registro y control de los inventarios de los bienes e inmuebles. Actualmente, no es obligatorio.
-Sistemas contables que generen información a tiempo real.
-Se integrará un registro patrimonial.
-Emisión de criterios generales contables y de información financiera.
PROPUESTA DE INICIATIVA DE REFORMA.
-Se adiciona un nuevo capítulo para la transparencia de la información financiera.
-Será obligatorio el desglose de los ingresos y gastos.
-Generar información que permita comparaciones ex post terminado el ejercicio fiscal.
-Desagregación a detalle del monto de las participaciones y aportaciones federales que reciben estados y municipios así como de los subsidios, convenios e ingresos locales.
-Será obligatorio reportar los pasivos de cualquier naturaleza aunque no se consideré deuda en la legislación local.
-En materia presupuestal, se pide priorizar el gasto. Detalle y diferencias entre gasto corriente y de inversión.
-Evaluación del gasto.
-Establecer indicadores de desempeño del gasto.
-Elaborar un presupuesto basado en resultados.
-En materia de difusión será obligatorio que los proyectos de ley y de presupuestos, así como el ejercicio del gasto, sean accesibles a la ciudadanía a través de Internet o cualquier otro medio.
HECHOS.
-Para el Consejo Nacional de Armonización Contable podría representar el año de consumación del proceso en que se nivelará la información emitida por todos los órdenes del gobierno, en el diagnóstico del estudio se encontró que en estados como Oaxaca, Tlaxcala, Yucatán y Chiapas no cuentan con un catálogo de cuentas, mientras que en otros como Aguascalientes, Campeche, Michoacán o Nuevo León no tienen un sistema de contabilidad, en Sonora, Tabasco, Chihuahua y Veracruz el acceso al informe de cuentas público es limitado, la diferencia en la emisión de información de egresos se puede observar tanto en cantidad de reportes elaborados como en el tipo de clasificación de gastos que representan dichos reportes, en Puebla el acceso a la información pública es poco, en especial el correspondiente al gasto público.
PENAS DE DOS HASTA 5 AÑOS DE PRISIÓN.
En el título sexto de la iniciativa se establecen las sanciones por omitir o alterar registros, actos o partes de la contabilidad de los recursos públicos; alterar documentos que integran la contabilidad y no tener o conservar documentación del patrimonio. Se impondrá pena hasta de dos a cinco años de prisión y multa de 100,000 hasta 250,000 días de salario mínimo a quien de forma dolosa incumpla con la ley.
EJEMPLO DE ELLO.
Tlaxcala es la entidad que menos información emite sobre el ejercicio del gasto, seguida de Zacatecas, Hidalgo y el Estado de México.
En cambio, Aguascalientes, Durango, Jalisco, Nayarit y Nuevo León son lo estados que más publican reportes de egresos.
LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL VIGENTE.
-Armonización contable en los tres órdenes de gobierno.
-Estricta congruencia entre información contable y presupuestal.
-Los sistemas contable deberán permitir los registros con base acumulativa para la información financiera que hoy no existe de manera generalizada.
-Registro y control de los inventarios de los bienes e inmuebles. Actualmente, no es obligatorio.
-Sistemas contables que generen información a tiempo real.
-Se integrará un registro patrimonial.
-Emisión de criterios generales contables y de información financiera.
PROPUESTA DE INICIATIVA DE REFORMA.
-Se adiciona un nuevo capítulo para la transparencia de la información financiera.
-Será obligatorio el desglose de los ingresos y gastos.
-Generar información que permita comparaciones ex post terminado el ejercicio fiscal.
-Desagregación a detalle del monto de las participaciones y aportaciones federales que reciben estados y municipios así como de los subsidios, convenios e ingresos locales.
-Será obligatorio reportar los pasivos de cualquier naturaleza aunque no se consideré deuda en la legislación local.
-En materia presupuestal, se pide priorizar el gasto. Detalle y diferencias entre gasto corriente y de inversión.
-Evaluación del gasto.
-Establecer indicadores de desempeño del gasto.
-Elaborar un presupuesto basado en resultados.
-En materia de difusión será obligatorio que los proyectos de ley y de presupuestos, así como el ejercicio del gasto, sean accesibles a la ciudadanía a través de Internet o cualquier otro medio.
HECHOS.
-Para el Consejo Nacional de Armonización Contable podría representar el año de consumación del proceso en que se nivelará la información emitida por todos los órdenes del gobierno, en el diagnóstico del estudio se encontró que en estados como Oaxaca, Tlaxcala, Yucatán y Chiapas no cuentan con un catálogo de cuentas, mientras que en otros como Aguascalientes, Campeche, Michoacán o Nuevo León no tienen un sistema de contabilidad, en Sonora, Tabasco, Chihuahua y Veracruz el acceso al informe de cuentas público es limitado, la diferencia en la emisión de información de egresos se puede observar tanto en cantidad de reportes elaborados como en el tipo de clasificación de gastos que representan dichos reportes, en Puebla el acceso a la información pública es poco, en especial el correspondiente al gasto público.
Fuente: CINIF.
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